2018年6月4日上午，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察工作座談會(huì)暨重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在山東省濰坊市召開(kāi)，高檢院刑事執(zhí)行檢察廳王守安廳長(zhǎng)就新時(shí)代刑事執(zhí)行檢察工作做出了重要部署。

王守安廳長(zhǎng)指出：

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，刑事執(zhí)行檢察工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“規(guī)范監(jiān)督，加強(qiáng)辦案”為總要求，堅(jiān)持以司法辦案為中心，牢牢把握維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)刑事執(zhí)行法律功能兩條工作主線，探索優(yōu)化巡回檢察與派駐檢察相結(jié)合、專項(xiàng)檢察與常規(guī)檢察相結(jié)合、巡視檢察與同級(jí)檢察相結(jié)合三組檢察方式，著力強(qiáng)化羈押必要性審查、刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管、刑事執(zhí)行職務(wù)行為監(jiān)督四項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、隊(duì)伍素能專業(yè)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置正規(guī)化、信息技術(shù)智能化、工作管理科學(xué)化，樹(shù)立標(biāo)本兼治、共贏監(jiān)督、人權(quán)保障、規(guī)范監(jiān)督、效果至上、改革創(chuàng)新理念，推動(dòng)新時(shí)代刑事執(zhí)行檢察工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

堅(jiān)持一個(gè)工作中心 構(gòu)建刑事執(zhí)行檢察科學(xué)發(fā)展新模式

要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督與辦案的關(guān)系，既辦理羈押必要性審查、出庭等訴訟案件，又辦理糾正違法等違法監(jiān)督案件。確立司法辦案的工作模式，嚴(yán)格按照刑事訴訟證據(jù)規(guī)則要求收集和固定各類證據(jù)材料，建立線索受理、立案、依法審查或調(diào)查核實(shí)、審批處理、復(fù)議復(fù)核、跟蹤整改、結(jié)案歸檔等工作流程，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制改革的各項(xiàng)要求，讓每一起刑事執(zhí)行檢察案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。

圍繞兩條工作主線 提升刑事執(zhí)行檢察服務(wù)大局新境界

要緊緊把握維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益這條工作主線，切實(shí)維護(hù)刑事被執(zhí)行人重點(diǎn)關(guān)注的合法權(quán)利、易被侵害的合法權(quán)利，把糾防冤假錯(cuò)案擺在突出位置，充分發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察部門(mén)在防止和糾正冤假錯(cuò)案中的特殊作用。

 

要緊緊把握促進(jìn)實(shí)現(xiàn)刑事執(zhí)行法律功能這條工作主線，不僅維護(hù)刑事執(zhí)行場(chǎng)所監(jiān)管秩序穩(wěn)定，而且要促進(jìn)把罪犯改造為守法公民，向社會(huì)輸出“合格產(chǎn)品”。

要堅(jiān)持兩條工作主線有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察的職能作用。

探索優(yōu)化三結(jié)合檢察方式 實(shí)現(xiàn)刑事執(zhí)行檢察新突破

檢察方式是否有效，決定著監(jiān)督行為是否有效、價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)。要注重巡回檢察與派駐檢察相結(jié)合、專項(xiàng)檢察與常規(guī)檢察相結(jié)合、巡視檢察與同級(jí)檢察相結(jié)合，充分利用三結(jié)合檢察方式的工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌資源，健全工作制度，積極推動(dòng)刑事執(zhí)行檢察工作實(shí)現(xiàn)雙贏、共贏、多贏。

突出四項(xiàng)核心業(yè)務(wù) 打造法律監(jiān)督工作聚焦主責(zé)主業(yè)新標(biāo)桿

要明確羈押必要性審查、刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管、刑事執(zhí)行職務(wù)行為監(jiān)

督為四項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，把握其不同的價(jià)值和重要性，既要根據(jù)輕重緩急統(tǒng)籌安排，又要抓重點(diǎn)、帶一般，促進(jìn)全局工作良好開(kāi)展。

強(qiáng)化五項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè) 邁上刑事執(zhí)行檢察發(fā)展保障新臺(tái)階

要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)行為規(guī)范化，不折不扣地貫徹執(zhí)行法律法規(guī)要求，全面加強(qiáng)崗位工作規(guī)范，進(jìn)一步健全與執(zhí)行機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的信息共享、案情通報(bào)和案件移送的機(jī)制和制度。

要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素能專業(yè)化，強(qiáng)化崗位練兵，細(xì)化分級(jí)分類培訓(xùn)措施，有計(jì)劃、有針對(duì)性地選拔培養(yǎng)一批不同類型的執(zhí)檢業(yè)務(wù)專家以及培訓(xùn)師資，進(jìn)一步提升監(jiān)督能力。

要實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置正規(guī)化，主動(dòng)作為，配合有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)執(zhí)檢機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等方面的正規(guī)化建設(shè)。

要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)智能化，立足于執(zhí)檢子系統(tǒng)，逐步建成與減刑假釋信息化辦案平臺(tái)相對(duì)接，與公安看守所、司法行政監(jiān)獄部門(mén)和法院審判監(jiān)督部門(mén)相聯(lián)通的開(kāi)放性的辦案信息系統(tǒng)。

要實(shí)現(xiàn)工作管理科學(xué)化，抓住檢察改革的契機(jī)，繼續(xù)對(duì)派駐檢察室實(shí)行規(guī)范化等級(jí)管理，對(duì)派出檢察院主要業(yè)務(wù)實(shí)行分類通報(bào)，健全刑事執(zhí)行檢察各項(xiàng)日常管理制度。

樹(shù)立六個(gè)工作理念 探索刑事執(zhí)行檢察創(chuàng)新提升的新路徑

要堅(jiān)持標(biāo)本兼治理念，切實(shí)把治本安全觀落實(shí)到位。要堅(jiān)持共贏監(jiān)督理念，努力實(shí)現(xiàn)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作的理性平和。要堅(jiān)持人權(quán)保障理念，切實(shí)監(jiān)督維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益。要堅(jiān)持規(guī)范監(jiān)督理念，切實(shí)提升刑事執(zhí)行檢察辦案質(zhì)量。堅(jiān)持效果至上理念，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持改革創(chuàng)新理念，努力推動(dòng)刑事執(zhí)行檢察在改革中創(chuàng)新發(fā)展。

同時(shí)，王守安廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)以調(diào)查研究為抓手，培育理論研究指導(dǎo)刑事執(zhí)行檢察實(shí)踐的新思維。要以專項(xiàng)檢察活動(dòng)為引擎，充分發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職能作用，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督維護(hù)在押人員合法權(quán)益專項(xiàng)活動(dòng)，深化推進(jìn)判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰檢察活動(dòng)，持之以恒地狠抓執(zhí)檢隊(duì)伍職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)驅(qū)動(dòng)2018年刑事執(zhí)行檢察工作實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。